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  长江“十年禁渔”是党中央为全局计、为子孙谋的主要决议。根据国家部署,湖北1061公里长江和858公里汉江以及83个水生生物珍爱区为禁捕水域,面积近万万亩。全省建档立卡退捕渔船16818艘,退捕渔民32226人,划分居长江流域第三、第二。湖北省委、省 *** 坚决贯彻 *** 总书记系列主要指示指挥精神,认真落实中央农村事情聚会精神和中央一号文件要求,周全推进禁捕退捕事情,坚决打赢禁捕退捕攻坚战,周全实现“四清四无”目的,交出了一份知足的“湖北答卷”。2020年12月31日,长江流域重点水域“十年禁渔”周全启动流动在湖北省武汉市举行。

  强化向导,确保尽锐出战 

  一是做实组织支持。确立省长江流域重点水域禁捕退捕事情向导小组,省委副书记、省长王晓东任组长,4位省级向导任副组长,21个省直部门为成员单元。抽调30人组建省禁捕退捕事情专班,省发改、财政、人社、公安、市场等部门对应组建相关专班,明确事情职能,实现高效运转。二是压实地方责任。督促各地对标省级事情机制,确立以 *** 主要卖力同志为组长的向导小组,组建事情专班。全省有退捕义务的16个市(州)79个县(市、区),其中1个地级市、13个县(市、区)由党委书记任组长,15个市(州)、66个县(市、区)由 *** 主要卖力人任组长。三是充实队伍建设。省委编办、省农业农村厅团结印发了《关于增强市县渔政执法能力建设的意见》,相关市州可在农业综合执法机构加挂渔政执法机构或长江禁捕退捕执法办公室牌子,县级可在农业综合执法机构加挂渔政执法机构牌子。现在,所有市州已加挂长江禁捕退捕执法办公室牌子,长江、汉江13个县(市、区)单独设立了渔政执法机构,其他县(市、区)在农业综合执法机构中保持渔政执法机构相对自力性,并充实了执法气力。省级设立渔业渔港治理机构,明确40个体例,与农业综合执法机构执行“两块牌子、一套班子”运行机制。同时,省级统筹资金1.1亿元,所有用于地方执法装备建设,进一步夯实“十年禁渔”执法支持。

  细化政策,实现禁退有序 

  一是部门联动。印发《关于切实做好湖北省长江流域禁捕退捕有关事情的通知》《关于增强全省长江流域重点水域退捕渔民保障事情的指导意见》,有关部门协同联动,推进资金放置、生涯保障、就业创业、公共服务、养老保险、医疗保障等政策落实。印发《关于增强相关船舶治理和规范处置的意见》,根据“规范一批、整治一批、整理一批”的原则,农业农村、交通运输、公安等部门团结治理生涯、交通等船只。二是有序推动。根据“2020年9月尾前渔船周全上岸、10月尾前水域周全禁捕、12月尾前渔民周全安置”时间节点要求,创新实行“一考察、一评议、三审核、三果然”操作程序,严酷政策要求,精准锁定数据,执行周调剂、月转达,确保应退尽退、应封尽封、应销尽销。16818艘建档立卡退捕渔船、17462艘涉渔“三无”船舶所有接纳或拆解,提前三个月完成国家审定义务。三是立法驱动。2020年7月24日,省人大常委会聚会表决通过《关于长江汉江湖北段实行禁捕的决议》,在天下率先以立法方式推动依法禁捕退捕。11月,印发《〈湖北省人民代表大会常务委员会关于长江汉江湖北段实行禁捕的决议〉贯彻实行事情方案》,推动《决议》落实落地。四是政策动员。出台《关于做好长江禁捕退捕渔民安置保障集中攻坚专项事情的通知》,根据“分类安置、先缴后补”原则对退捕渔民加入基本养老保险小我私人缴费部门给予政策津贴,对专业渔民参照2020年度被征地农民养老保险抵偿尺度给予每人约4.5~7.5万元养老保险津贴,兼业渔民每人每年小我私人缴费津贴尺度不低于2000元,津贴年限不跨越15年;退捕渔民过渡期生涯津贴300~500元/人/月,发放限期两年。现在,相符参保条件的退捕渔民31999人所有参保,退捕渔民加入社会养老保险率达100%。

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  硬化羁系,做到实干实为 

  一是执法求效。省高级人民法院、省人民审查院、公安厅、农业农村厅、市场监视治理局团结公布《关于严肃袭击非法捕捞违法犯罪的通告》, 在重点水域、要害节点开展常态化团结执法,严肃袭击非法捕捞等违法行为。各级农业农村(渔政)部门和公安部门等团结清缴非法捕捞渔具3.2万余套,收缴非法渔获物3.6万余公斤,清缴非法船只7499艘。全省公安机关立案侦办非法捕捞刑事案件779件,抓获犯罪嫌疑人890人,查处非法捕捞治安案件349件,治安处罚426人。全省市场羁系部门累计检查种种市场主体72.6万余家次,督促整改问题7500多个,处置违法线索567条,核办案件127件。二是督盘问效。把禁捕退捕事情纳入省、市、县三级 *** 绩效审核和河湖长制等目的义务审核系统,强化约束激励。严酷落实农业农村部门牵头抓总职责,增强同财政、人社、公安、市场等部门联动,执行一周一调剂、一周一转达、一月一谈判, 统筹抓好各项重点事情。先后开展建档立卡、渔船接纳、资金使用、 *** 投诉、社保安置等7次专项督查,切实抓好突出问题整改,提升事情质效。三是审审定效。省禁捕退捕事情向导小组办公室制订《湖北省长江流域重点水域禁捕事情绩效审核设施及其评分细则(试行)》,并周全开展审核验收事情。

  优化服务,力促就业生长 

  一是专心抓好转产安置。对有就业意愿的退捕渔民,至少提供1次政策宣讲、1次就业指导、1次职业培训和3次职业先容,并给予培训津贴和生涯费津贴。全省累计组织职业先容3.3万人(次),职业培训5400多人(次),挂号失业1914人,认定就业难题职员1504人,起劲消除退捕渔民“零就业”家庭,退捕渔民转产安置率达99.9%。同时,制订全省渔政协助巡护队伍建设指导意见,可为退捕渔民提供2000余就业岗位。二是用情处置信接见题。确立健全涉渔 *** 处置机制,专班专人专责,强化跟踪治理。实时下发《关于切实增强禁捕退捕 *** 处置事情的通知》,要求各地开展信接见题周全排查息争决情形“转头看”。省发改、农业农村、财政、公安、人社、 *** 、市场等部门确立 *** 处置团结督查组,对219件 *** 反馈问题举行全笼罩核查。同时,放置专人前往信接见题较为集中的丹江口、谷城、黄梅、大冶等四地开展信接见题督办。凭证黄梅县龙港湖现实,将2894名非建档立卡退捕渔民纳入转产安置和社保津贴局限,切实解决退捕渔民的“急难愁盼”问题。三是用力推进长江野生鱼驯化。制订《长江野生鱼类人工繁育驯化科技攻关实行方案》,设计用三年时间,形成6个长江鱼品种的规模化人工滋生与苗种培育手艺、成鱼规模化养殖手艺和大面积推广应用手艺,指导退捕渔民生长人工养殖和渔事休闲业。省财政厅、农业农村厅已放置900万元资金支持繁育驯化事情,将有力推动长江鱼规模化繁育和尺度化生产,进一步知足人民群众多样化消费需求。

  下一步,湖北将继续以守土有责、守土卖力、守土尽责的经受,综合施策,久久为功,努力推行“十年禁渔”的属地责任,深入推进周全禁渔持久战,确保管得住、顶得住、稳得住,为打造好“共抓长江大珍爱” 的标志性工程作出孝顺。

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