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  作者: 杜川

  国务院金融稳固生长委员会日前召开的第五十次 *** 强调,要坚定不移深化改造、扩大开放,增强国际互助,推动经济高质量生长。

  在金融委明确扩大开放基调后,四部门团结出台33条措施,细化金融支持海南周全深化改造的新行动。

  海南是我国更大的经济特区,具有实行周全深化改造和试验更高水平开放政策的怪异优势。4月9日,中国人民银行、银保监会、 *** 、外汇局宣布《关于金融支持海南周全深化改造开放的意见》(下称《意见》),《意见》从提升人民币可兑换水平支持跨境商业投资自由化便利化、完善海南金融市场系统、扩大海南金融业对外开放、增强金融产物和服务创新、提升金融服务水平、增强金融羁系提防化解金融风险等六个方面提出33条详细措施。《意见》的出台基本确立了金融支持海南周全深化改造开放的“四梁八柱”,有助于填补海南金融短板、夯实海南金融基础。

  中国民生银行(600016,股吧)首席研究员温彬示意,《意见》的颁布,有利于加速海南自由商业港建设,推动海南周全深化改造开放。总的来看,这份意见不仅对海南有很强的针对性,而且履历也可复制和可推广,推动以高水平开放构建“双循环”新生长名目。

  “意见连系海南区域特点,牢牢围绕服务实体经济生长和自贸港建设,从提升人民币可兑换水平支持跨境商业投资自由化便利化、完善海南金融市场系统、扩大海南金融业对外开放、增强金融产物和服务创新、提升金融服务水平、增强金融羁系提防化解金融风险等六个方面提出了详细措施。”温彬称。

  详细而言,在提升人民币可兑换水平、支持跨境商业投资自由化便利化方面,行动共有7项:进一步推动跨境货物商业、服务商业以及新型国际商业结算便利化;将海南自由商业港纳入及格境内有限合资人(QDLP)试点;适当提高海南自由商业港内注册的非金融企业(不含房地产企业和地方 *** 融资平台)跨境融资上限;支持在海南自由商业港内就业的境外小我私人开展包罗证券投资在内的各种境内投资,允许相符条件的非住民按实需原则在海南自由商业港内购置房地产,对相符条件的非住民购房给予汇兑便利;在海南开展本外币合一跨境资金池营业试点等。

  在完善海南金融市场系统方面,行动涉及4个方面:一是支持海南银行业生长,支持海南引进天下性股份制商业银行设立分行,研究海南农村信用社改造,支持海南引进外资,参股地方性资产治理公司;二是支持相符条件的海南企业首发上市,继续支持海南企业并购重组;三是支持海南企业刊行债券融资,支持市场主体扩大在受托治理机构、生意场所等方面的自主选择空间;四是支持公募基金落户海南,支持相符条件的机构在海南依法申请设立合资公募基金治理公司,支持相符条件的境外金融机构在海南全资拥有或控股参股期货公司。

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  早在2020年6月1日, *** 中央、国务院印发的《海南自由商业港建设总体方案》对于金融方面作出主要指示,包罗加速金融业对内对外开放和增强金融服务实体经济能力两方面。

  此次《意见》对扩大海南金融业对外开放进一步明确,详细包罗五个方面:

  一是扩大银行业对外开放。激励境外金融机构落户海南,支持设立中外合资银行。支持海南的银行引进相符条件的境外战略投资者,改善股权结构,完善公司治理,进一步提高海南的银行业对外开放水平。

  二是扩大保险业对外开放。《意见》指出,就海南与港澳区域保险市场深度互助增强研究。借鉴国际履历和通行做法,探索制订适合再保险离岸营业的偿付能力羁系政策。

  三是设立银行业准入事项快速通道,确立准入事项限时办结制度,提高审批效率。

  四是落实外商投资的国民待遇要求,支持相符条件的外资机构在海南依法合规获取支付营业允许证。

  五是允许已取得离岸银行营业资格的中资商业银行总行授权海南自由商业港内分行开展离岸银行营业。

  

(责任编辑:李显杰 )
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